2011年4月26日，中国美国商会在京发布了由商会会员编写的第13版《白皮书》。该报告在内容上列出了美国企业广泛参与的一系列行业，从农业到金融服务、房地产等所取得的主要进展和面临的关键挑战。根据《白皮书》反映，目前市场环境极佳，会员企业取得了强劲的销售增长和良好的利润。

     新版《白皮书》使人们开始关注中国以外企利益为代价而倾向于国内企业的新型行业政策模式。这些政策包括自主创新、许可标准、政府采购、竞争法及知识产权执法等相关的法规。2011年的报告首次设计与此类壁垒有关的市场准入和行业政策，同时新增了有关创新政策、标准、认证和许可的章节。

     除了重点强调有碍外商在华投资的政策壁垒外，《白皮书》还指出，外企依然被部分或完全禁止参与一些主要行业，如银行、证券、电信、法律服务和保险等。当前的限制，再加上不如以前友好的政策环境，使人们就中国作为WTO成员对发展自有、开放市场的承诺的实施力度提出了质疑。

    在涉及到环境保护方面，受“十二五”政策影响，中国继续将发展清洁技术产业列为工作重点，中美双方都期待在这方面有更多的合作。